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本周四，默克尔和基民盟提出一项“意愿联盟”方案，旨在先和欧盟各国进行协商。例如意大利或希腊这些位于地中海前线、移民大量涌入的国家，可以与那些愿意为移民提供住房和照顾的国家达成协议。基民盟在一份声明中表示，“在欧洲理事会框架内，与受移民压力最大诸国达成协议，使拒绝和遣送那些已在当事国提出过庇护申请的人士成为可能，以避免采取加重第三国负担的、未经协调的、单方面的解决办法。”声明允许边境警察遣返在德国申请庇护失败的移民。

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